なぜ普段から川底を掘削して水面を下げておかないのでしょうか？

なぜ普段から川底を掘削して水面を下げておかないのでしょうか？
国土交通省は２８日午前、佐賀県多久、小城両市の牛津川と、同県伊万里市の松浦川がそれぞれ氾濫（はんらん）したとして氾濫発生情報（警戒レベル５相当）を発表した。堤防も決壊寸前といい、
警戒をよびかけている。
尼崎と西宮の境を流れる武庫川などはその最たるものですね。
川は上流から土砂が流れてきて川底が浅くなるから大雨ですぐに水が溢れてしまうのの
普段からの備えがたいせつです。